Новое в правовом регулировании общей собственности на жилые помещения

Вещное право, Новости 2001

Федеральным законом от 15 мая 2001 года был внесен ряд изменений в действующее законодательство, касающихся, в частности, отношений общей собственности в жилых помещениях. Так, подверглись корректировке некоторые положения ГК, а также закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Одним из важнейших нововведений является придание фактически платного характера принадлежащего члену семьи собственника праву пользования жилым помещением.

Федеральным законом от 15 мая 2001 года был внесен ряд изменений в действующее законодательство, касающихся, в частности, отношений общей собственности в жилых помещениях. Так, подверглись корректировке некоторые положения ГК, а также закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

  1. Одним из важнейших нововведений является придание фактически платного характера принадлежащего члену семьи собственника праву пользования жилым помещением. Указанный вывод вытекает из новой редакции ст. 292 ГК. Данная статья дополнена правилом о возложении ответственности по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, на дееспособных членов его семьи, которые имеют в соответствии со ст. 292 ГК право пользования указанным помещением. Согласно закону теперь эти лица наряду с собственником несут солидарную ответственность перед третьими лицами по обязательствам, связанным с пользованием жилым помещением.

Каковы же основные практические последствия принятых изменений?

Так, теперь очевидно, что право пользования жилым помещением содержит в себе не только права, но и обязанности. В этом плане можно провести аналогию со ст. 210 ГК, возлагающей на собственника бремя содержания принадлежащего ему имущества. По сути, аналогичные обязанности лежат отныне и на пользователе жилого помещения. Новая редакция ст. 292 ГК позволяет сделать вывод, что пользователи жилого помещения (члены семьи собственника) наряду с собственником жилого помещения являются стороной по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением. Какие же это обязательства?

Прежде всего, речь идет об обязательствах по обслуживанию жилых помещений, т. е. направленных на обеспечение эффективного использования их потребительских свойств. Среди них можно выделить договоры энергоснабжения, договоры подряда (предметом которых является, к примеру, ремонт жилого помещения) и т. д.

Следует отметить, что соответствующие обязанности пользователь жилого помещения (член семьи собственника) несет и применительно к общему имуществу многоквартирного дома — «обслуживающему» имуществу. Указанный вывод вытекает из п. 2 ст. 290 ГК, закрепляющего следование доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме за собственником квартиры. Таким образом, доля в праве собственности на общее имущество вместе с квартирой в юридическом плане составляют единое целое, элементы которого не могут самостоятельно участвовать в гражданском обороте. В связи с этим, расходы по содержанию общего имущества многоквартирного дома в части, приходящейся на собственника жилого помещения, должны распределяться между ним и членами его семьи, проживающими в указанном помещении.

  1. Другое серьезное изменение было внесено в ст. 2 Закона Р Ф «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Суть его состоит в том, что законодатель убрал указание на возможность передачи приватизируемого жилого помещения в общую совместную собственность совместно проживающих лиц. Согласно новой редакции приватизируемое помещение передается в общую собственность совместно проживающих лиц. При этом нужно учитывать правило, согласно которому общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество (п. 2 ст. 244 ГК). Поскольку соответствующее указание в Законе Р Ф «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» отсутствует, то теперь приватизация жилых помещений возможна лишь в долевую собственность совместно проживающих лиц. Указанное правило не имеет обратной силы. Следовательно, жилые помещения, ранее поступившие в результате приватизации в общую совместную собственность, с принятием новых правил сохранят прежний режим общей собственности, т. е. совместной.